浙江省招标投标协会2016-2017年度招标代理机构诚信创优活动实施办法 发布时间:2018-01-26 14:12:21 阅读:618 次

 

 

浙江省招标投标协会2016-2017年度招标代理机构诚信创优活动

 

 

 

 

浙江省招标投标协会

2018年1月

 

 

 

浙江省招标投标协会2016-2017年度招标代理机构诚信创优活动实施办法

 

 

第一章  总  则

第一条  为了推进招标投标行业信用体系建设,规范招标投标当事人行为,提高招标代理机构的诚信自律意识,推广和弘扬先进单位,特制定本办法。

第二条  本办法适用于浙江省招标投标行业中具有招标代理资质并从事招标代理业务的机构。

第三条  本活动坚持自愿、公开、公平、公正和非营利的原则。

第四条  本活动每两年组织评审一次,符合条件的由浙江省招标投标协会授予荣誉称号,考核期为申请年度的前二年,评选结果有效期为两年;有效期内实行动态管理,如发现问题一经查实立即取消荣誉称号。

第五条  浙江省招标投标协会成立诚信创优工作领导小组,研究制订实施办法和评分标准,并对申报的资料进行审核。领导小组下设办公室,负责活动的日常管理和服务工作。

第二章  申报条件

第六条  申请参加诚信创优活动,须同时具备以下基本条件:

  • 公司成立二年及以上,具备独立法人资格且具有招标代理资格,并在浙江省范围内从事招标代理业务。
  • 在册招标从业人员不少于20人;
  • 财务状况良好,近两年内没有出现亏损;
  • 近两年内没有因违法违规行为被设区市级及以上行政主管部门或司法部门处罚过。

第三章  诚信创优标准

第七条  招标代理机构诚信创优指标体系采用100分制,诚信部分40分,创优部分40分,加分部分20分。其中:达到90-100分的企业将被授予招标代理机构诚信创优AAAAA先进单位,达到80-89分的企业将被授予招标代理机构诚信创优AAAA先进单位,达到70-79分的企业将被授予招标代理机构诚信创优AAA先进单位。

(一)诚信部分40分

1、有健全的诚信自律管理制度,员工有较强的法制意识和诚信观念(2分),经常开展诚信自律理念宣传、教育和培训活动(3分)。

2、依法履行招标代理委托协议约定的义务,并承担相应的责任,没有出现违约现象(3分)。

3、已建立招标委托人或投标单位对本单位的信誉评价制度并获得好评,提供≥30%且<50%招标项目的评价情况表的(5分),提供≥50%及以上的(8分)。

4、近两年没有拖欠职工工资,并为职工正常缴纳各类社会保险费用(4分)。

5、依法纳税,没有欠税、偷税、漏税、抗税等行为,且纳税金额与财务报表一致(4分)。

6、企业建立了网站或刊物等宣传媒介、信息更新及时、(2分);文化建设有突出特点,经常组织开展各种文体活动,关心职工身心健康(3分)。

7、企业建立了党组织或工会组织,并按有关规定开展日常活动的(2分),被上级单位评为先进党组织或先进工会组织的(2分)。

8、有健全的ISO管理体系,通过ISO9000质量管理体系认证的(2分)。

9、参加过招标投标行业协会举办的法律法规或相关招标业务培训(每次2分,最高5分)。

(二)创优部分40分

1、企业2017年末净资产达到:200万元及以下的(1分),≥200万元且<500万元的(2分),500万元及以上的(3分)。

2、近二年有效招标代理项目金额(以中标通知书为准)累计达到: 5~10亿元的(3分);10~30亿元的(5分);30亿元及以上的(8分)。或近二年有效招标代理项目数量(以中标通知书为准)累计达到:50~79个的(3分);80~119个的(5分);120个及以上的(8分)。

3、近二年财务状况良好,企业年均纳税额<100万元的(1分),≥100万元且<200万元的(2分),≥200万元的(3分)。以企业上二年度的纳税证明为准。

4、招标从业人员的人数达到:20~30人的(4分);31~50人的(6分);51人及以上的(8分)。

5、取得招标师证书的人数达到: 5~10名的(4分);11~24名的(6分);25名及以上的(8分),<5名的(0分)。

6、具有工程建设类造价咨询职业资格人员数量(指注册造价工程师,含公路、水运行业),≤5的(0.5分),≥6且<10的(2分),≥10的(3分)。

7、获得中、高级职称人数占招标从业人员的比例达到:<50%的(2分),≥50%且<80%的(3分),≥80%的(5分)。

8、已获得中国招投标协会会员资格或浙江省招标投标协会会员资格的(2分);

(三)加(减)分部分20分

1、企业上二年度获得过设区市及以上招标投标行业组织、有关行政部门颁发的荣誉称号(4分),有关奖项以招标代理类为准,时间以文件或奖项颁发的时间为准。企业员工获得过设区市及以上有关行政部门颁发的荣誉称号或被设区市及以上报纸、期刊等公共媒体宣传过优秀事迹的(1分)。

2、遵守社会公德,积极参加社会公益活动、为慈善事业做出贡献的(2分)。以提供的上二年度捐赠协议、捐款收据或受捐、受助或组织单位出具的证明为准。

3、具有造价资质的,乙级的(2分),甲级的(4分)。

4、2017年度内有效的《企业信用报告》等级为“A”的(2分),“AA”的(3分),“AAA”的(5分),其他不得分。

5、积极参与、支持浙江省招标投标协会组织的各项活动如座谈会、调研考察、征求意见、课题研究等(2分)。

6、积极开展招标投标理论研究,在《招标采购管理》或《浙江省招标投标》协会会刊发表过专业文章(每篇1分,最高2分);

7、企业因不良行为被设区市及以上行政主管部门通报或公示的,每个扣1分。

(四)评分标准详见附件一

第四章  程  序

第八条  招标代理机构诚信创优评选活动程序如下:

(一)符合条件的招标代理机构依据自愿原则,填写招标代理机构诚信创优申报表(见附件8申报说明),报至浙江省招标投标协会。

(二)诚信创优工作领导小组办公室负责汇总申报资料,并对资料的完整性和有效性进行初步审核。

(三)诚信创优工作领导小组组织有关专家,对申报资料进行审核,按照评分标准评比打分。

(四)诚信创优工作领导小组办公室根据专家评分结果,确定初步评选名单,并报诚信创优工作领导小组审核。

(五)评选名单初步确定后,通过“浙江省招标投标网”及“浙江省招标投标协会网”进行公示,公示期为15天。公示期满后,诚信创优工作领导小组最终确定招标代理机构诚信创优活动先进单位名单。

(六)评选名单最终确定后,协会将召开表彰大会,授予有关单位相应荣誉称号,颁发证书和标牌,并向社会公告。

(七) 协会将通过“浙江省招标投标网”及“浙江省招标投标协会网” 以及《浙江省招标投标协会会刊》等相关媒体,宣传获得荣誉称号的招标代理机构。

 

第五章  监督与管理

第九条  协会理事会负责对招标代理机构诚信创优活动进行监督。协会秘书处建立招标代理机构诚信创优活动档案,记录相关信息。

第十条  参评单位对申报资料的真实性负责,不得隐瞒事实、弄虚作假。因申报资料失实造成不良影响或引发纠纷的,由申报单位及有关负责人承担全部责任。

第十一条  协会对招标代理机构诚信创优活动实行动态管理,对入选后发生重大失信行为的,协会有权暂停或者撤销其荣誉称号。

第十二条  被撤销荣誉称号的单位,将记入招标代理机构诚信档案,并在协会网站予以公告。

第十三条  经审核授予荣誉称号的单位,将接受全行业和社会监督(须实名举报),邮箱:zjtba@sina.cn。监督电话:0571-81060871;

第十四条  参与招标代理机构诚信创优活动的评审人员和工作人员,应严格遵守保密纪律,不得泄露参评单位的商业秘密。

第十五条  本办法由浙江省招标投标协会负责解释,自发布之日起实施。 

 

 

                           浙江省招标投标协会

二○一八年一月十日


附件1

 

编号:                  

 

 

 

浙江省招标投标协会2016-2017年度招标代理机构诚信创优活动

申 报 表

  

 

 

申报单位:                     (单位名称并盖章)

 

申报时间:                                     

 

 

 

 

浙江省招标投标协会制

 

 

 

附件2

 

申报资料真实性的承诺

 

本单位自愿申请参加浙江省招标投标协会组织的招标代理机构诚信创优活动。

本单位承诺,在申报诚信创优活动中所提交的资料和数据全部真实、合法、有效,复印件和原件内容一致,并对因材料虚假所引发的一切后果负责。 

 

 

 

 

单位名称(公章):

法定代表人签字:

                              年    月   日

                        


附件3

 

未受处罚声明(不良行为记录声明)

 

自2016年1月1日以来,我公司没有串通招标、暗箱操作、徇私舞弊、违法交易的行为,没有出现资质挂靠、变相转让、出借、涂改和伪造招标代理资格的不良行为,公司以及公司主要负责人均未因违反《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规以及相关规定受过设区市及以上有关行政主管部门和司法部门的处罚。特此声明,并承担相应责任。

    或:    年   月   日,我公司因                   原因受过          部门(设区市及以上有关行政主管部门)的不良行为记录通报或公示,通报期(公示期)       。特此声明,并承担相应责任。

 

单位名称(公章):

法定代表人(签名):

年    月    日

 

说明:本声明为未受处罚声明(不良行为记录声明)。参评单位如有本实施办法所述不良行为记录,应按第二部分进行声明,有多次不良行为的应全部进行声明。


附件4

依法履约声明

 

本公司依法履行《招标代理委托协议》约定的义务,并承担相应的责任,没有出现恶意违约现象。特此声明,并承担相应责任。

 

单位名称(公章):

法定代表人(签名):

年    月    日

 


附件5

企业基本情况表

企业名称

 

成立时间

 

通讯地址

 

邮 编

 

营业执照

注 册 号

 

注册资金

(万元)

 

传  真

 

网  址

 

单位性质

□国有      □股份      □民营      □三资      □其他

参加招投标行业组织

□中国招标投标协会会员        □浙江省招标投标协会会员

通讯方式

 

姓  名

办公电话

移动电话

电子信箱

法定代表人

 

 

 

 

总 经 理

 

 

 

 

联 系 人

 

 

 

 

招标代理

业务范围

□中央投资项目招标代理   □政府采购代理

□工程建设项目招标代理   □其他类型代理

造价咨询资质

工程造价咨询  □甲级     □乙级

近三年所获设区市及以上荣誉称号

 

企业财务状况

(万元)

指  标

2016年

2017年

总资产

 

 

净资产

 

 

纳税额

 

 

净利润

 

 

企业信用报告等级(浙江省招标投标领域适用)

 

企业人员情况(人)

总人数:

招标从业人员:

注册招标师:

高级职称:

中级职称:

注册造价工程师:

 

是否有委托方或投标方对本单位信誉或服务的评价情况

 

是否依法纳税

 

是否有诚信管理制度

 

是否建立企业宣传媒介,开展诚信相关活动

 

是否参与过公益活动、慈善事业

 

是否建立了党组织或公会组织,并按有关规定开展日常活动,是否被上级单位评为先进党组织或先进公会组织的

 

是否有健全的ISO管理体系,ISO管理体系认证证书号

 

是否组织过各种文体活动、关心职工身心健康

 

是否参加过招标投标行业协会举办的相关业务培训

 

是否获得过设区市及以上招标投标行业组织、有关行政部门颁发的荣誉称号

 

是否有员工获得过设区市及以上有关行政部门颁发的荣誉称号

 

是否有设区市及以上媒体宣传过企业或员工优秀事迹

 

是否在《招标采购管理》或《浙江省招标投标协会会刊》发表过专业文章

 

是否按时缴纳会费、积极参加协会各项活动

 

全部委托代理合同履约情况(%)

 

                         

 


 

附件6

招标从业人员基本情况表

序号

姓名

性别

身份证号

学历/学位

专业

技术职称

职业资格

(含招标师)

所属部门

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.从事招标代理人员总数      ,其中高级职称_____人;中级职称_____人;中高级职称以上占招标从业人员总数____%。

2、注册招标师_____人,占招标从业人员总数____%。注册造价师_____人,占招标从业人员总数____%。

 

 

 

2.已登记在册的招标师数量_____人;已登记在册的招标师数量占招标从业人员总数______%。

 

 

注:1、只提供从事招标代理相关工作的人员名单,从事招标代理人员总数须满足本单位相应代理资格的等级人数要求。

2、人员按所属部门集中填报。

3、附所有招标从业人员社保缴纳证明。


 

附件7-1

招标业绩汇总表

 

 

指  标

2016年

2017年

合计金额或数量

有效中标金额(亿元)

(以所报中标通知书为准)

亿元

亿元

           亿元

有效招标项目数量

        个

 

                                                                    


 

附件7-2

招标项目明细表

序号

项目名称

委托单位

委托金额

(万元)

中标金额

(万元)

中标时间

评价表编号

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

注: 1、序号按中标通知书签发时间顺序排列。

2、申报业绩的计算起止时间为2016年1月1日至2017年12月31日(以中标通知书签发日期为准);业绩以国家规定的限额以上工程类招标业绩为准,含施工、货物和服务类公开招标和邀请招标业绩,邀请招标的需提供审批或核准文件,非招标方式的业绩和政府采购业绩不计入。

3、中标金额为外币的,按当时汇率换算为人民币。本表累计中标金额应与招标代理业绩汇总表金额一致。

4、无评价表的项目在“评价表编号”一栏无需填写。

5、中标通知书以电子文档形式(光盘)提供,具体要求详见申报说明。


 

附件8

 

浙江省招标投标协会

招标代理机构诚信创优申报说明

 

一、申报内容

(一)纸质材料(按以下顺序装订成册)

1.招标代理机构诚信创优申报表封面(附件1)

2.目录

3.企业简介,包括历史沿革、概况、资质情况、机构设置及业务开展情况等。

4.申报资料真实性的承诺(附件2)

5. 未受处罚声明(不良行为记录声明)(附件3)

6.依法履约声明(附件4)

7.企业基本情况表(附件5)。

8.企业营业执照(副本)复印件、2016年经审计的财务报告、2017年财务报表。

9. 税务部门出具的2016、2017年完税证明(含税种及相应缴税额)复印件或银行缴费凭证复印件。

10.招标从业人员基本情况表(附件6)及相关证明材料。证明材料包括:社保部门出具的2017年10~12月的社会保险缴费凭证复印件,中高级职称证书复印件、造价工程师注册证书复印件,中国招标投标协会“招标师注册电子网络信息平台”招标师注册查询页面及执业印章。

11.招标业绩汇总表(附件7)。并提供项目信誉或服务评价表复印件,评价表应按顺序提供。中标通知书只提供电子版本(光盘),无需提供纸质复印件。

12.企业诚信自律管理制度

13.建立企业宣传媒介的,需提供相应证明,如企业网址、期刊名称;开展诚信相关的宣传、教育、培训的证明材料,如企业内部通知、宣传稿件。

14.参与公益活动、慈善事业的证明材料。

15.建立党组织须有上级党组织的批复文件,或提供有关说明。建立工会组织的须提供工会活动经费的证明或会员缴纳会费的证明。

16.ISO9000质量管理体系认证证书复印件。

17.组织各种文体活动、关心职工身心健康的证明材料。包括但不限于宣传照片、文字报道等。

18.参加过设区市及以上招标投标行业协会举办的法律法规或者招标业务相关培训的证明材料,包括会议通知、参会人员名单、培训费缴纳证明等。

19.企业获得过设区市及以上招标投标行业组织、有关行政部门颁发的荣誉证书或红头文件复印件。

20.企业员工获得过设区市及以上有关行政部门颁发的荣誉证书或红头文件复印件。

21.设区市及以上媒体宣传过企业或员工优秀事迹的证明材料,包括文字报道复印件(注明报刊名称和刊载期数)、网页截屏。

22.在《招标采购管理》或《浙江省招标投标协会会刊》发表过招投标方面专业文章的,提供刊登期数、页码说明,以单位名义或个人名义发表均可。简讯类或广告类文稿不计入内。

23.支持协会各项活动的凭证。有会议通知的提供会议通知,无会议通知的可提供具体情况说明。

24.国家相关部门颁发的有效招标代理甲级资格证书以及造价咨询资质证书复印件。按国家有关规定已无效的招标代理资格证书无需提供。

25.《企业信用报告》(信用等级页)复印件。

26.中国招标投标协会或浙江省招标投标协会会员证书复印件。

(二)光盘

1.附件1—7

2.2016-2017年招标代理项目的中标通知书(可生成PDF文件或扫描、拍照后插入word文档),并按中标通知书签发时间顺序排列。

二、注意事项

1.已建立招标投标协会(公共资源交易协会)的地市,代理机构的申报材料报送至当地协会初审;其他地方的代理机构申报材料直接报送省招投标协会。

2.报送的材料一律用A4复印纸,按申报内容纸质材料的顺序,以非活页方式胶装,封面一律按附件中申报表封面制作;

3.申报材料必须按照要求格式如实填写,加盖骑缝章;

4.申报业绩的计算起止时间为2016年1月1日至2017年12月31日(以中标通知书签发日期为准);业绩以国家规定的限额以上工程类招标业绩为准,含施工、货物和服务类公开招标和邀请招标业绩,邀请招标的需提供审批或核准文件,非招标方式的业绩和政府采购业绩不计入。

5. 培训的证明材料包括会议通知、参会人员名单或培训费发票的复印件。

6.行业协会、行业组织是指在民政部门注册登记、具有法人资格的社会团体。

7.报送材料截止日期:2018年2月28日

 

 

 


 

附件8

 

浙江省招标投标协会

招标代理机构诚信创优活动评分标准

 

 

序号

项  目

评 分 内 容 及 标 准

计分

(100分)

1

诚信部分(40分)

有健全的诚信自律管理制度,员工有较强的法制意识和诚信观念(2分),经常开展诚信自律理念宣传、教育和培训活动(3分)。

5

依法履行招标代理委托协议约定的义务,并承担相应的责任,没有出现违约现象(3分)。

3

已建立招标委托人或投标单位对本单位的信誉评价制度并获得好评,提供≥30%且<50%招标项目的评价情况表的(5分),提供≥50%及以上的(8分)。

8

近两年没有拖欠职工工资,并为职工正常缴纳各类社会保险费用(4分)。

4

依法纳税,没有欠税、偷税、漏税、抗税等行为,且纳税金额与财务报表一致(4分)。

4

企业建立了网站或刊物等宣传媒介、信息更新及时、(2分);文化建设有突出特点,经常组织开展各种文体活动,关心职工身心健康(3分)。

5

企业建立了党组织或工会组织,并按有关规定开展日常活动的(2分),被上级单位评为先进党组织或先进工会组织的(2分)。

4

有健全的ISO管理体系,通过ISO9000质量管理体系认证的(2分)。

2

参加过招标投标行业协会举办的法律法规或相关招标业务培训(每次2分,最高5分)。

5

2

创优部分(40分)

企业2017年末净资产达到:200万元及以下的(1分),≥200万元且<500万元的(2分),500万元及以上的(3分)。

3

近二年有效招标代理项目金额(以中标通知书为准)累计达到: 5~10亿元的(3分);10~30亿元的(5分);30亿元及以上的(8分)。或近二年有效招标代理项目数量(以中标通知书为准)累计达到:50~79个的(3分);80~119个的(5分);120个及以上的(8分)。

8

近二年财务状况良好,企业年均纳税额≤100万元的(1分),≥100万元且<200万元的(2分),≥200万元的(3分)。以企业上二年度的纳税证明为准。

3

招标从业人员的人数达到:20~30人的(4分);31~50人的(6分);51人及以上的(8分)。

8

取得招标师证书的人数达到:5~10名的(4分);11~24名的(6分);25名及以上的(8分),<5名的(0分)。以注册登记证书为准。

8

具有工程建设类造价咨询职业资格人员数量(指注册造价工程师,含公路、水运行业),≤5的(0.5分),≥6且<10的(2分),≥10的(3分)

3

获得中、高级职称人数占招标从业人员的比例达到:<50%的(2分),≥50%且<80%的(3分),≥80%的(5分)。

5

已获得中国招投标协会会员资格或浙江省招标投标协会会员资格的(2分)

2

3

加(减)分部分(20分)

企业上二年度获得过设区市及以上招标投标行业组织、有关行政部门颁发的荣誉称号(4分),有关奖项以招标代理类为准,时间以文件或奖项颁发的时间为准。企业员工获得过设区市及以上有关行政部门颁发的荣誉称号或被设区市及以上报纸、期刊等公共媒体宣传过优秀事迹的(1分)。

5

遵守社会公德,积极参加社会公益活动、为慈善事业做出贡献的(2分)。以提供的上二年度捐赠协议、捐款收据或受捐、受助或组织单位出具的证明为准。

2

具有造价资质的,乙级的(2分),甲级的(4分)。

4

2017年度内有效的《企业信用报告》等级为“A”的(2分),“AA”的(3分),“AAA”的(5分),其他不得分。

5

积极参与、支持浙江省招标投标协会组织的各项活动如座谈会、调研考察、征求意见、课题研究等(2分)。

2

积极开展招标投标理论研究,在《招标采购管理》或《浙江省招标投标》协会会刊发表过专业文章(每篇1分,最高2分)

2

企业因不良行为被设区市及以上行政主管部门通报或公示的,每个扣1分。

 

 

 

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